THEME : La gestion des projets SI dans le secteur public

INTRODUCTION

Les systèmes d’information (SI) se définie comme étant l’ensemble structuré des ressources constitués par des données; des procédures; des personnels; des matériels; et des logiciels. Et qui permettent d’obtenir, d’analyser, de stocker des informations en tant que textes, ou images, ou Autres données au sein des organisations.

REIX estime en fait que les systèmes d’information représentent : « un objet de gestion qui doit être finalisée, organisé et construit puis animé et contrôlé ».Selon ces dires, les SI devront être clairement établis et soumis à un contrôle effectif. Une importance de taille est alors accordée à la problématique de gestion de projet.

En effet, la gestion de projet SI dans le secteur public est particulièrement importante puisqu’elle coordonne l’ensemble des mesures destinées à maîtriser cette technologie afin de garantir l’efficience des dépenses d’investissements et par la même occasion, la performance de l’organisation.

En outre, la gestion de projet SI dans le secteur public implique également un contrôle. L’enjeu du contrôle des SI est également essentiel pour le gestionnaire, car il suppose la maitrise d’un ensemble de facteurs d’origine organisationnelle, technique, mais également intellectuel.

Par ailleurs, le contrôle du SI met en jeu l’ensemble des mesures qui permettent d’assister et de surveiller le gestionnaire tout en contrôlant le budget d’une part, et instaurer des références pour assurer la maitrise des pratiques utilisées d’autre part.

L’ensemble de ces mesures qui corroborent la gestion des projets convergents toutes vers un objectif commun qui est celui de garantir la réussite du système d’information d’une organisation donnée. Notamment, en assurant un suivi performant.

Néanmoins, les systèmes d’informations ont encore tendance à adopter des démarches ambigües en matière de gestion de projet. En particulier, en ce qui concerne les prises de décision à travers l’exercice du pouvoir de gestion au sein de l’organisation.

Dans la majeure partie des cas, les mauvaises décisions sont de nature à compromettre le projet. C’était notamment le cas de l’Opérateur national de Paie. En effet, étant au sein de cet organisme depuis trois ans, j’ai pu assister de près aux décisions absurdes ayant conduit à l’échec du projet.

Ce qui nous amène à formuler la problématique de recherche qui renvoie principalement à la difficulté de gérer un projet SI dans le secteur public. En ce sens, on abordera la question de savoir comment gérer les SI. Mais, on accordera également une importance spécifique à l’opérationnalisation des projets SI dans le secteur public.

Ainsi, dans ce mémoire, il nous faut d’une part faire une approche théorique destinée à établir les différents facteurs de succès et d’échec de la gestion de projet SI dans le secteur public. Cette partie intègrera aussi les différentes préconisations d’ordre académiques destinées à assurer le succès dudit projet.

Et d’autre part, il faudra également entamer une approche empirique, en vue d’exposer les effets de la gestion de projet au niveau des systèmes d’informations dans le secteur public.Il y sera donc mis en évidence, l’ensemble des rapports des cours de comptes et de l’Assemblée nationale tendant à établir les conséquences des gestions des projets SI dans le secteur public.

Et enfin, il apparaît nécessaire de proposer des démarches destinées à détecter les prémices de l’échec d’un projet SI en secteur public.

Pour coordonner l’ensemble de ces idées, le présent mémoire sera structuré en quatre parties dont la première concernera l’état de l’art, définition et concepts. La seconde partie se portera sur l’analyse de l’échec de l’ONP. La troisième partie se consacrera aux préconisations académiques ainsi que ceux des instances de l’État en matière de gestion de projet. Et enfin, la quatrième partie traitera la surveillance et la détection des Prémices de l’échec pour arrêter un projet.

CHAPITRE 1 : DEFINITIONS ET CONCEPTS

1.1 : Délimitation des projets (SI) dans le secteur public :

1.1.1 : Définition :

1.1.1.1 : Les systèmes d’informations :

Le système d’information (SI) est « un ensemble d’éléments (personnel, matériel, logiciel …) permettant d’acquérir, traiter, mémoriser et communiquer des informations. ¹»

Le SI est le centre nerveux des entreprises. Tous les acteurs de l’entreprise véhiculent des informations. L’objectif premier d’un système d’information consiste à restituer l’information à la personne concernée sous une forme appropriée et moment opportun.

Il est généralement spontané dans les entreprises de taille réduite, mais il fait l’objet d’une attention toute particulière dans les grandes entreprises. En effet, son rôle a grandi du fait d’un environnement changeant, de l’émergence de très grandes entreprises internationales et du développement des applications et de la capacité des traitements informatiques.

1.1.1.1.1: Les objectifs du système d’information :

Les systèmes d’informations ont deux types d’objectifs, dont un objectif d’ordre fonctionnel, et un autre qui soit d’ordre social